Den amerikanske muslim Samir Horn er ekspert i sprængstoffer fra den amerikanske hær. På mystisk vis dukker han pludseligt op på FBI´s radar i et område for terrorbombninger. FBI-agenten Roy Clayton sammensætter et team, der skal undersøge Horns forbindelse til terrorbombningerne. Horn formår at flygte fra sit fængsel i Yemen. Efter at have holdt lav profil i Frankrig vender han tilbage til USA med nye planer.